攀枝花市交通運輸局組織開展農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”試點工作
2015-03-30
按照交通運輸部、省交通運輸廳關(guān)于推行農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”制度的要求，結(jié)合攀枝花市農(nóng)村公路建設(shè)實際情況，攀枝花市交通運輸局在2014年擬定了《攀枝花市交通運輸局農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”制度實施方案》，全市五個縣（區(qū)）的九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“七公開”工作試點。
一、落實試點工作情況
按照交通運輸部、四川省交通運輸廳關(guān)于推行農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”實施方案試點工作要求，攀枝花市交通運輸局立即召集相關(guān)處室及縣（區(qū)）交通運輸局進(jìn)行了專題會議的研究討論，根據(jù)“七公開”的具體要求并結(jié)合攀枝花市農(nóng)村公路建設(shè)的實際情況，制定了《攀枝花市交通運輸局農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”制度實施方案》，并下發(fā)給各區(qū)（縣）交通局及相關(guān)處室貫徹執(zhí)行，各區(qū)（縣）也制定了相應(yīng)的“七公開”實施方案。全市五個縣（區(qū)）的九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個村委會作為試點開展了為期2個月的試點工作。
二、試點工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
為抓好“七公開”制度的落實，攀枝花市交通運輸局建立了以局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，局農(nóng)村公路建設(shè)管理處負(fù)責(zé)具體日常工作的農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了全市農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”實施方案，以四川建設(shè)網(wǎng)、該局官方網(wǎng)站和本地《攀枝花日報》、《攀枝花晚報》作為信息公開平臺，近期陸續(xù)刊登了農(nóng)村公路建設(shè)相關(guān)政策和建設(shè)動態(tài)、招投標(biāo)信息等相關(guān)訊息20余條。我市五個區(qū)（縣）九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個村委會作為試點，分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會公示欄、農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行了建設(shè)項目信息、資金籌措使用、質(zhì)量安全監(jiān)督信息公示，經(jīng)過幾個月的運行，群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)意識有一定增強(qiáng)，行業(yè)部門的主動政務(wù)公開行為受到群眾好評。
三、試點工作組織實施情況
攀枝花市交通運輸局“七公開”實施方案中成立了領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)實施方案的要求，全市五個縣（區(qū)）九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80個村委會作為試點單位，開展了“七公開”工作。對“七公開”相關(guān)的單位和部門，落實責(zé)任，分工明確；全市試點區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會按照“七公開”實施方案，參與了試點工作，宣傳了農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)的相關(guān)政策?？h（區(qū)）交通運輸主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任各自單位（部門）“七公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，相關(guān)股室、交管站工作人員兼職工作組成員，形成了區(qū)（縣）“七公開”工作的骨架。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員分別設(shè)置了宣傳板，進(jìn)行了政策宣傳，在建公路項目現(xiàn)場進(jìn)行了信息公開（參建單位、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金籌措、主管監(jiān)督部門電話）等。試點縣（區(qū)）東區(qū)制訂了《東區(qū)村道公路建設(shè)流程》、《東區(qū)縣、鄉(xiāng)道公路建設(shè)流程》；仁和區(qū)交通運輸局“七公開”實施方案中明確了領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，區(qū)農(nóng)建辦牽頭協(xié)調(diào)，區(qū)農(nóng)村公路實驗室、公路科、區(qū)交投公司以及局辦公室等職能部門參與的推行工作組，具體負(fù)責(zé)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的落實和公開制度的建立，以及聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“七公開”方案的宣傳、監(jiān)督和指導(dǎo)工作。
四、試點工作成效
自從2014年推行“七公開”制度以來，使廣大人民群眾逐步了解了農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)招投標(biāo)、資金補(bǔ)助政策，市場管理信息，提高了群眾參與的自覺性和主動性，切實發(fā)揮了群眾的主體監(jiān)督作用，了解了農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況，預(yù)防農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)域腐敗，減少違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生，提高了農(nóng)村公路發(fā)展的質(zhì)量和效益，也有助于樹立交通運輸部門良好的行業(yè)形象，營造農(nóng)村公路發(fā)展良好氛圍。其次，群眾逐步了解農(nóng)村公路不是光建設(shè)好就行了，還必須建、管、養(yǎng)一體化發(fā)展，建好一條路不容易，更需要管好、養(yǎng)好，保持建設(shè)成果。下一步“七公開”的重點是把公開工作向農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理和農(nóng)村客運工作延伸。
五、2015年全面推行“七公開”制度工作安排
在2014年推行農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”試點工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，攀枝花市將全面推行“七公開”制度，嚴(yán)格按照制定的實施方案執(zhí)行。
（一）進(jìn)一步加大宣傳力度。通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”的相關(guān)政策，鼓勵廣大群眾積極參與農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”的相關(guān)活動；
（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。檢查區(qū)（縣）人民政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村民委員會、項目業(yè)主“七公開”工作執(zhí)行情況，重點檢查“七公開”形式規(guī)范性、公開內(nèi)容的全面真實性、公開時限及時性、投訴舉報整改情況等；在2015年全面推行“七公開”制度的同時將不斷完善總結(jié)，把“七公開”制度落到實處，讓它起到真正的實效。
（三）定期召開“七公開”工作專題座談會?？偨Y(jié)各縣（區(qū)）“七公開”工作中的好的做法，研討制度的改進(jìn)辦法。（攀枝花市交通運輸局）
