交通運(yùn)輸行業(yè)加快推廣新能源汽車(chē)
2015-03-23
到2020年，新能源汽車(chē)在城市公交、出租汽車(chē)和城市物流配送等領(lǐng)域的總量達(dá)到30萬(wàn)輛——這是交通運(yùn)輸部日前發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車(chē)在交通運(yùn)輸行業(yè)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）提出的目標(biāo)。
確定三大重點(diǎn)領(lǐng)域
此次交通運(yùn)輸行業(yè)推廣新能源車(chē)，重點(diǎn)選擇了城市公交、出租汽車(chē)和城市物流配送領(lǐng)域，并積極拓展到汽車(chē)租賃和郵政快遞等領(lǐng)域。
《意見(jiàn)》提出，公交都市創(chuàng)建城市新增或更新城市公交車(chē)、出租汽車(chē)和城市物流配送車(chē)輛中，新能源汽車(chē)比例不低于30%；京津冀地區(qū)新增或更新城市公交車(chē)、出租汽車(chē)和城市物流配送車(chē)輛中，新能源汽車(chē)比例不低于35%。到2020年，新能源城市公交車(chē)達(dá)到20萬(wàn)輛，新能源出租汽車(chē)和城市物流配送車(chē)輛共達(dá)到10萬(wàn)輛。
鼓勵(lì)車(chē)企研發(fā)
在車(chē)型選擇上，《意見(jiàn)》提出，下一步將重點(diǎn)推廣應(yīng)用插電式（含增程式）混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)，積極推廣應(yīng)用燃料電池汽車(chē)，研究推廣應(yīng)用儲(chǔ)能式超級(jí)電容汽車(chē)等其他新能源汽車(chē)。
《意見(jiàn)》要求，各地要科學(xué)選擇新能源汽車(chē)車(chē)型。鼓勵(lì)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)適合交通運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)組織需要的新能源汽車(chē)專(zhuān)用車(chē)型。
根據(jù)《意見(jiàn)》，在必須符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，新能源公交車(chē)還應(yīng)滿(mǎn)足《公共汽車(chē)類(lèi)型劃分及等級(jí)評(píng)定》，配置安全監(jiān)控管理系統(tǒng)、電池箱專(zhuān)用自動(dòng)滅火裝置等安全設(shè)備；車(chē)輛內(nèi)飾及地板阻燃性能符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
新能源城市物流配送車(chē)輛還應(yīng)滿(mǎn)足《城市物流配送汽車(chē)選型技術(shù)要求》。新能源汽車(chē)整車(chē)及關(guān)鍵部件質(zhì)量保證期不低于3年，并通過(guò)15000公里可靠性檢測(cè)。優(yōu)先選擇續(xù)駛里程長(zhǎng)、可靠性高的新能源汽車(chē)，對(duì)純電動(dòng)公交車(chē)（超級(jí)電容、鈦酸鋰快充純電動(dòng)公交車(chē)除外），原則上應(yīng)選擇續(xù)駛里程不低于200公里的汽車(chē)車(chē)型。
公交車(chē)、出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)權(quán)優(yōu)先授予新能源汽車(chē)
在政策支持上，《意見(jiàn)》提出，推動(dòng)落實(shí)扶持政策，完善新能源汽車(chē)運(yùn)營(yíng)政策，為新能源車(chē)推廣應(yīng)用創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
下一步，交通運(yùn)輸部門(mén)將積極配合同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)，做好車(chē)輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策落實(shí)工作，在2014年9月1日至2017年12月31日間，對(duì)純電動(dòng)汽車(chē)、插電式（含增程式）混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅；推動(dòng)落實(shí)新能源汽車(chē)車(chē)船稅優(yōu)惠政策、消費(fèi)稅政策、充換電設(shè)施用地政策和用電價(jià)格優(yōu)惠政策等多項(xiàng)優(yōu)惠政策。
與此同時(shí)，城市公交車(chē)、出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)權(quán)優(yōu)先授予新能源汽車(chē)，并向新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用程度高的交通運(yùn)輸企業(yè)傾斜或成立專(zhuān)門(mén)的新能源汽車(chē)運(yùn)輸企業(yè)。爭(zhēng)取當(dāng)?shù)厝嗣裾С?，?duì)新能源汽車(chē)不限行、不限購(gòu)，對(duì)新能源出租汽車(chē)的運(yùn)營(yíng)權(quán)指標(biāo)適當(dāng)放寬。
《意見(jiàn)》還要求各地積極爭(zhēng)取城市人民政府支持，在舊城改造和新城規(guī)劃建設(shè)時(shí)，結(jié)合城市公交車(chē)、出租汽車(chē)、城市物流配送和郵政快遞車(chē)輛的實(shí)際需求，配合有關(guān)部門(mén)加快配套建設(shè)必要的充換電設(shè)施。
不僅如此，《意見(jiàn)》還提出要?jiǎng)?chuàng)新推廣應(yīng)用模式。下一步將在交通運(yùn)輸行業(yè)研究完善新能源公交車(chē)“融資租賃”、“車(chē)電分離”和“以租代售”等多種運(yùn)營(yíng)模式。鼓勵(lì)純電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或?qū)ｉT(mén)的充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)，推行純電動(dòng)公交車(chē)電池租賃；鼓勵(lì)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或融資租賃經(jīng)營(yíng)企業(yè)，推行新能源公交車(chē)整車(chē)租賃，降低公交企業(yè)一次性購(gòu)買(mǎi)支出。
