江西籌建鄱陽湖底隧道計(jì)劃采取BOT模式
2015-03-11
3月初，江西省發(fā)改委召開政府和社會資本合作（PPP）推介項(xiàng)目新聞發(fā)布會，2015年第一批總投資1065.17億元的80個(gè)項(xiàng)目亮相，涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域。其中，江西對數(shù)十家媒體公布了一項(xiàng)序號“16號”的九江至湖口穿湖隧道項(xiàng)目。該隧道指的是鄱陽湖隧道，這將是鄱陽湖千年以來第一條湖底隧道。根據(jù)方案，該隧道屬于“非經(jīng)營性”，由九江城區(qū)直達(dá)湖口縣穿鄱陽湖隧道，總投資為30億，計(jì)劃采取BOT模式（由投資方建設(shè)并專營一定期限最后移交政府的方式）建設(shè)，政府方面提供的回報(bào)機(jī)制為“財(cái)政補(bǔ)貼”。
項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案
●全長約8.5公里，設(shè)計(jì)雙向4車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)；
●起于廬山區(qū)青山咀趙家村，與九江繞城高速和宿九高速相接，終于湖口北港湖洪家村，在銅九鐵路南側(cè)，高速公路線平行于銅九鐵路，向東延伸與九景高速相接。
●項(xiàng)目主要擬采用政府自籌、社會融資和向上爭取中央資金解決。項(xiàng)目采取PPP方式進(jìn)行建設(shè)。
探因
僅一座鄱陽湖大橋不夠車輛過湖
記者了解到，目前連接鄱陽湖東西兩岸的公路交通只有稱作“江西公路第一橋”的鄱陽湖大橋，該橋全長3799米?；I建中的鄱陽湖隧道遠(yuǎn)遠(yuǎn)長于大橋，達(dá)到了8.5公里。
既然已有一座鄱陽湖大橋，為何還要建設(shè)一條湖底隧道？
湖口縣發(fā)改委投資科王主任5日告訴記者：“僅憑現(xiàn)有一座鄱陽湖大橋，因車流量太大不夠用。還有，遇到下雨天、雪天，高速公路封路沒法過湖。在‘十二五’就提出這個(gè)設(shè)想，但沒來得及實(shí)施。預(yù)計(jì)要在‘十三五’規(guī)劃體現(xiàn)，工程從技術(shù)上來說還有一定的難度。”
功效
有助改善九江市域交通
鄱陽湖隧道從表面看，僅僅是溝通鄱陽湖東西兩岸的通道，其實(shí)，這里面還隱藏著九江的小秘密！
湖口縣已經(jīng)被九江市納入市區(qū)總體規(guī)劃的考慮，根據(jù)九江市提出的打造“四縣一山”（瑞昌、星子、九江縣、湖口縣和廬山）的大九江都市圈格局，力圖實(shí)現(xiàn)九江市整體范圍的擴(kuò)大，意味著上述三縣將成為九江的衛(wèi)星城。
記者從湖口縣發(fā)改委獲悉，鄱陽湖隧道方案將九江主城區(qū)內(nèi)部高速路網(wǎng)及連接湖口的九景高速部分路段改變?yōu)椴皇召M(fèi)的城市快速路，在九景高速銅九鐵路以南（約彭湖高速口）新建主線收費(fèi)站一處。原有九景高速通過鄱陽湖大橋的過境車輛，改走九江繞城與鄱陽湖底隧道高速連接線。這將湖口縣與九江市在城市快速交通體系上融為一體，高速過境交通流量通過九江繞城、鄱陽湖底隧道、九景高速全部繞城通行，減少了對大九江都市區(qū)內(nèi)部交通的沖擊。
帶動環(huán)鄱陽湖區(qū)域發(fā)展
除了九江市域交通大大改善外，鄱陽湖底隧道同時(shí)可以解決極端惡劣天氣九江與湖口方向的交通聯(lián)系，起到打開九江與湖口城市框架，連接彭湖沿江板塊，形成真正的大九江格局，帶動環(huán)鄱陽湖區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用。
湖口縣發(fā)改委投資科王主任告訴記者：“大九江概念中，湖口縣是被納入大九江的范圍之內(nèi)。湖口縣到九江市很近，以后湖口縣完全有可能發(fā)展成類似九江市廬山區(qū)這樣的城區(qū)概念。”
網(wǎng)友“鐘山腳下”說：“表面上看湖口的交通四通八達(dá)，但是細(xì)細(xì)分析，通往九江的最便利但是成本昂貴的只有一條九景高速公路?，F(xiàn)在，因湖口工業(yè)發(fā)展，每天來往九江-湖口的車輛及人員成倍增長，付出的交通成本（過路費(fèi)）也是一筆不小費(fèi)用支出，給企業(yè)和湖口的發(fā)展帶來了很大的成本支出和壓力。彭湖板塊是九江經(jīng)濟(jì)騰飛的四大板塊之一，如果僅靠一條且是收費(fèi)的高速公路來作為運(yùn)輸?shù)闹匾緩剑瑢ζ髽I(yè)和政府來說，勢必有很大的弊端。要想湖口的未來企業(yè)能良性地發(fā)展，降低運(yùn)輸陳本、增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，實(shí)現(xiàn)安商富商，可以說，湖口至九江，絕對不能單靠這一條收費(fèi)的高速公路!解決這個(gè)交通運(yùn)輸問題，迫在眉睫。”
為江西參與長江經(jīng)濟(jì)帶提速
毫無疑問，長江戰(zhàn)略是江西參與全國經(jīng)濟(jì)大盤的重要舉措，僅僅湖口縣一個(gè)長江沿線小縣城，就在長江邊布局了140多家企業(yè)。
湖口縣還認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)因素也是一個(gè)很重要的因素。湖口縣發(fā)改委投資科王主任說：“我們工業(yè)園規(guī)劃面積有40平方公里，現(xiàn)在落戶企業(yè)有140多家，規(guī)劃了6個(gè)園區(qū)。建設(shè)鄱陽湖隧道還要一個(gè)重要因素，是增強(qiáng)長江沿線的工業(yè)園聯(lián)系。目前鄱陽湖隧道還是在做可行性研究，如果資金到位會很快啟動建設(shè)。”
長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)將給江西帶來多重機(jī)遇。據(jù)了解，長江經(jīng)濟(jì)帶加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),有利于江西整合水運(yùn)資源、重振贛鄱千年“黃金水道”,加快構(gòu)建立體化現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系,提升承東啟西、連南接北的交通區(qū)位優(yōu)勢；長江經(jīng)濟(jì)帶將推動?xùn)|、中、西部之間產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和要素合理配置,為江西承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供更加廣闊的空間。而鄱陽湖底隧道的建設(shè)與開通，無疑將會對江西參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)起到提速作用。
