設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型工程總承包,風(fēng)險(xiǎn)管理這項(xiàng)短板如何補(bǔ)齊?
2021-01-29 來源:天強(qiáng) 

  近日,關(guān)于江蘇冶金院破產(chǎn)重整一事引起業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注與討論。全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)此前發(fā)布《江蘇省冶金設(shè)計(jì)院有限公司重整投資人招募公告》,公告顯示,江蘇冶金院資產(chǎn)總計(jì)為3600萬元,負(fù)債合計(jì)為17.83億元,已申報(bào)債權(quán)金額為6.17億元。

  據(jù)公開信息,江蘇冶金院是工業(yè)節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用整體解決方案的提供商和工程總承包商,近年來,在境外持續(xù)開展工程總承包,以下列出部分已完成的海外工程項(xiàng)目:

  1、伊朗SABA NOORS鋼鐵公司25m2環(huán)型燒結(jié)機(jī)工程;

  2、印度ADHUNIK公司25 m2×2環(huán)燒工程;

  3、巴西COSIPAR公司25 m2×2環(huán)燒工程;

  4、印尼武龍嘉柏鋼鐵公司450 m3高爐一座;

  5、越南河靜40t轉(zhuǎn)爐煉鋼工程;

  6、越南萬利鋼廠年產(chǎn)30萬t鋼電爐連鑄工程。

  除此之外,還有多項(xiàng)在建海外工程項(xiàng)目和即將啟動(dòng)的項(xiàng)目:

  在建海外工程項(xiàng)目情況

  1、印尼PT Titan Mineral Utama公司年處理240萬t紅土鎳礦項(xiàng)目,設(shè)計(jì)部分$240萬,完工進(jìn)度達(dá)90%,工程部分$9388萬,完工進(jìn)度達(dá)52%;

  2、印尼PT.BALINTON RESOURCES INVESTMENT公司年處理240萬噸紅土鎳礦項(xiàng)目,設(shè)計(jì)部分$400萬,完工進(jìn)度達(dá)90%,工程部分$10100萬,完工進(jìn)度達(dá)40%;

  3.馬來西亞鋼廠年產(chǎn)15萬噸螺紋鋼項(xiàng)目,合同額RMB420萬,完工進(jìn)度達(dá)70%;

  4.印尼南鋼武龍鋼鐵100萬噸鋼項(xiàng)目一期50萬噸鋼材生產(chǎn)線設(shè)計(jì)項(xiàng)目,合同額1080萬元;

  即將啟動(dòng)的主要海外工程項(xiàng)目

  1、印尼ANTAM集團(tuán)年處理500萬噸紅土鎳礦項(xiàng)目 EPC總承包,合同額8.2億美元。

  作為一家具有甲級工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和咨詢資質(zhì)、輕資產(chǎn)運(yùn)行的設(shè)計(jì)企業(yè),江蘇冶金設(shè)計(jì)院為何最終走向破產(chǎn)重整?業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)聚焦在其“走了自己不擅長的工程總承包領(lǐng)域,特別是海外工程總承包”這一點(diǎn)上。那么,這個(gè)“鍋”真的該由“工程總承包”背嗎?

  作者 | 韓晶星 天強(qiáng)TACTER 高級顧問

  設(shè)計(jì)牽頭的工程總承包在工程建設(shè)行業(yè)尤其是水利、電力、冶金、化工等領(lǐng)域的優(yōu)勢已在國內(nèi)外反復(fù)證實(shí)。近年來,在政策引導(dǎo)和市場驅(qū)動(dòng)下,國內(nèi)諸多設(shè)計(jì)企業(yè)依托工程總承包模式,將業(yè)務(wù)模式升級、體制機(jī)制改革、企業(yè)并購重組和出海戰(zhàn)略相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)能力對工程建設(shè)的重新賦能,成功轉(zhuǎn)型為具備國際競爭力的工程公司。然而在此過程中,也有部分企業(yè)由于種種原因,未能在轉(zhuǎn)型過程中獲得核心競爭力的有效提升,甚至在盲目的轉(zhuǎn)型中折戟沉沙,付出了沉重代價(jià)。

  成功者的故事大都似曾相識(shí),失敗者各有各的痛楚,但倘若回到企業(yè)發(fā)展的底層邏輯,非但需要對企業(yè)的轉(zhuǎn)型目標(biāo)與自身稟賦的匹配度作客觀審視,且還需對企業(yè)轉(zhuǎn)型路徑加以嚴(yán)格解析。江蘇省冶金院的破產(chǎn)個(gè)案并不足以質(zhì)疑工程總承包作為先進(jìn)業(yè)務(wù)模式在未來工程建設(shè)中的生命力,甚至不能說明該院的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型有方向性問題。高質(zhì)量的工程總承包能有效地促進(jìn)工程設(shè)計(jì)、采購管理和施工(管理)的集成已成行業(yè)共識(shí),但也對工程建設(shè)服務(wù)商的工程設(shè)計(jì)優(yōu)化能力、商務(wù)管理能力、項(xiàng)目管理能力及風(fēng)險(xiǎn)管控能力提出了全新要求。

  習(xí)慣于輕資產(chǎn)運(yùn)營的設(shè)計(jì)企業(yè),并不總能夠在工程總承包業(yè)務(wù)中隨時(shí)保持對市場風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的敏感認(rèn)知。從“對圖紙質(zhì)量負(fù)責(zé)”到“對工程效益負(fù)責(zé)”,似乎是一條充滿挑戰(zhàn)的荊棘之路,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理體系、法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系、應(yīng)急反應(yīng)體系的缺失和漏洞,均可能成為頭頂之上的“達(dá)摩克里斯之劍”。在業(yè)務(wù)升級疊加出海戰(zhàn)略的發(fā)展過程中,不斷變幻的國際政治局勢、不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律體系,乃至陌生的市場環(huán)境等,都會(huì)成為滋生致命風(fēng)險(xiǎn)因子的溫床。

  其中一個(gè)不難作出的判斷是,在工程總承包尤其是海外總承包業(yè)務(wù)中,風(fēng)險(xiǎn)管理已成為設(shè)計(jì)企業(yè)必須補(bǔ)齊的關(guān)鍵能力。這就意味著,轉(zhuǎn)型中的設(shè)計(jì)企業(yè)不僅僅要建立起全面的風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控管理體系,還要以風(fēng)險(xiǎn)信息收集、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)為著力點(diǎn),督促風(fēng)險(xiǎn)管理策略有效落實(shí),確保工程總承包業(yè)務(wù)及企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)受控。

  從項(xiàng)目經(jīng)營時(shí)序來看,對潛在客戶的審慎篩選和有效引導(dǎo),是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的首道關(guān)卡;在關(guān)乎效益實(shí)現(xiàn)規(guī)則的商務(wù)實(shí)施階段,對合同管理水平的重視,特別是對以FIDIC為代表的國際工程合同管理體系的熟稔,是開展高水平國際總承包業(yè)務(wù)的門票級能力;需要指出的是,對業(yè)主支付能力的精準(zhǔn)識(shí)別及資金狀況的動(dòng)態(tài)跟蹤及預(yù)測,是傳統(tǒng)設(shè)計(jì)企業(yè)并不能輕易補(bǔ)齊的能力短板。

  不僅如此,風(fēng)險(xiǎn)管理事實(shí)上應(yīng)貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程。構(gòu)建項(xiàng)目全要素(進(jìn)度、質(zhì)量、環(huán)保、安全、資金等)風(fēng)險(xiǎn)管理的能力,建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評估及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控程序,將風(fēng)險(xiǎn)管理合理植入項(xiàng)目管理全過程,搭建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)跟蹤與反饋機(jī)制,是成為高水平工程公司之前需要長期積淀的內(nèi)功。

  作為國內(nèi)冶金領(lǐng)域知名設(shè)計(jì)企業(yè),江蘇省冶金院的發(fā)展歷程承載了國企改革、并購重組、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、市場出海等多重要義,前述每一項(xiàng)變革都對企業(yè)組織力、凝聚力、執(zhí)行力以及全體員工的思維理念提出了較高要求。搭建應(yīng)對變革挑戰(zhàn)的靈活組織,培育變革中的高效執(zhí)行力,與保持戰(zhàn)略定力同樣重要。否則,即便是戰(zhàn)略選擇正確,倘若決定企業(yè)健康發(fā)展的各要素不足以承載既定戰(zhàn)略,可能依然是一念寬途,一念歧路,這個(gè)“念”,就是企業(yè)生存發(fā)展的底層理念與觀念——一個(gè)健康的企業(yè),理應(yīng)具備與發(fā)展戰(zhàn)略匹配、且能不斷精進(jìn)的自身稟賦,包含但不限于細(xì)致的市場研判能力、扎實(shí)的技術(shù)輸出能力、高效的團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力、健全的風(fēng)險(xiǎn)管控能力,以及足夠先進(jìn)開放的企業(yè)文化。從這個(gè)意義上來說,企業(yè)變革永遠(yuǎn)在路上。



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