《關(guān)于規(guī)范工程招標(biāo)代理從業(yè)行為的通知》解讀
2021-01-25 來源:海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 

  一、出臺(tái)背景

  為規(guī)范工程招標(biāo)代理從業(yè)行為,以完善誠(chéng)信體系建設(shè)、強(qiáng)化事后監(jiān)管為突破口,深化“放管服”改革,引導(dǎo)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),恪守底線,用業(yè)績(jī)贏得信譽(yù),用專業(yè)獲得市場(chǎng),我廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范工程招標(biāo)代理從業(yè)行為的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

  二、出臺(tái)依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例,結(jié)合《海南省建筑市場(chǎng)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》等規(guī)定有關(guān)要求印發(fā)《通知》。

  三、《通知》的主要內(nèi)容

 ?。ㄒ唬┩晟普\(chéng)信體系建設(shè)。《通知》鼓勵(lì)招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)基本信用信息并查詢其失信被執(zhí)行情況,通過對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信譽(yù)、商務(wù)條件、過往業(yè)績(jī)及擬派項(xiàng)目人員職業(yè)資格、過往業(yè)績(jī)的綜合比較擇優(yōu)選擇適應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。形成今日的從業(yè)行為,將影響明日的業(yè)務(wù)獲取的市場(chǎng)氛圍,引導(dǎo)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員注重對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理和自身業(yè)務(wù)能力的提高,用市場(chǎng)無形之手拉動(dòng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員整體水平的提升。

  (二)招投標(biāo)活動(dòng)事后監(jiān)管。《通知》重申以誠(chéng)信懲戒為震懾手段,督促招標(biāo)人(工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))依法報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告。對(duì)已報(bào)送的招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告,監(jiān)管部門要按比例進(jìn)行抽查,并依法對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題進(jìn)行糾正、懲戒。我廳正在建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告管理的相關(guān)信息系統(tǒng),系統(tǒng)建成后會(huì)與誠(chéng)信系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)動(dòng),招標(biāo)人(工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))提交的招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告,將成為工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及相應(yīng)從業(yè)人員誠(chéng)信信息的重要內(nèi)容,同時(shí)會(huì)以自愿為原則允許工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)補(bǔ)錄近期已完成招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告項(xiàng)目的信息作為企業(yè)及相關(guān)人員的誠(chéng)信業(yè)績(jī)。

  四、工程招標(biāo)代理誠(chéng)信檔案手冊(cè)辦理流程

  自行辦理招標(biāo)事宜的招標(biāo)人或工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可通過我廳門戶網(wǎng)站登錄建筑市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)(海南省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái),http://www.hizj.net:8008/publishweb/),進(jìn)入用戶登錄頁面后,按要求注冊(cè),獲取賬號(hào)、密碼后登錄按系統(tǒng)要求填報(bào)信息辦理。在填報(bào)過程中如遇到技術(shù)問題,可撥打登錄頁面上的技術(shù)咨詢電話咨詢。

  五、辦理工程招標(biāo)代理誠(chéng)信檔案手冊(cè)必須要上傳的資料

 ?。ㄒ唬┨顚懫髽I(yè)基本信息。

 ?。ǘ┥蟼髌髽I(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員勞動(dòng)合同及相關(guān)職業(yè)資格證書、員工繳納社保證明的掃描件。

  鼓勵(lì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完善其它企業(yè)、從業(yè)人員信息。

  六、依法必須招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告

  向行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告,是《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十七條的法定要求,未按時(shí)提交的,行政監(jiān)督部門將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)招標(biāo)人(工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))進(jìn)行懲戒。



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