一、《細(xì)則》出臺的背景

　　2018年9月13日，中辦、國辦出臺了《關(guān)于調(diào)整住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部職責(zé)機(jī)構(gòu)編制的通知》，明確將公安部指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查職責(zé)劃入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。2019年４月23日，第十三屆全國人大常委會第十次會議通過了修改“八部法律”的決定，包括對消防法的修改，調(diào)整了建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的主管部門。2020年4月1日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》，并明確規(guī)定2020年6月1日起正式施行。根據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第四十二條，各省可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)和本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。

　　二、起草的依據(jù)

　?。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律法規(guī)規(guī)章

　　1.《中華人民共和國建筑法》

　　2.《中華人民共和國消防法》

　　3.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

　　4.《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號）

　?。ǘ┯嘘P(guān)文件

　　《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》（建科規(guī)〔2020〕5號）

　　三、主要內(nèi)容

　　根據(jù)國家和省有關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合我省實(shí)際，規(guī)定了我省特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收和其他建設(shè)工程的消防驗(yàn)收備案（以下簡稱備案）和抽查按照本辦法執(zhí)行。細(xì)則共分七章三十九條，包括總則、特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、建設(shè)工程消防查驗(yàn)、特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收、其他建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、備案和抽查、監(jiān)督管理、附則等內(nèi)容。

　　一是明確了全省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作內(nèi)容和權(quán)限、工作原則和經(jīng)費(fèi)保障。

　　二是明確了建設(shè)單位申請?zhí)厥饨ㄔO(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查有關(guān)要求。

　　三是明確了建設(shè)單位消防查驗(yàn)組織形式、查驗(yàn)程序、查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　四是明確了特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收要求。

　　五是明確了其他建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、備案和抽查要求。

　　六是明確了對建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位及從業(yè)人員的監(jiān)督管理要求。

　　七是明確了消防設(shè)施、消防產(chǎn)品、公眾聚集場所、人員密集場所等內(nèi)容。