日前，云南省財(cái)政廳發(fā)布了“十三五”期間云南推廣運(yùn)用PPP（政府和社會(huì)資本合作）模式取得的成效。云南省在示范項(xiàng)目數(shù)量、投資額、項(xiàng)目執(zhí)行落地情況等方面，均居于全國(guó)前列。經(jīng)過(guò)5年的探索實(shí)踐，云南省PPP完成了由粗放發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了從“起飛”到“穩(wěn)飛”的轉(zhuǎn)型。

　　示范項(xiàng)目落地率為95.65%

　　“十三五”期間，云南共有513個(gè)項(xiàng)目納入全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)管理庫(kù)，位居全國(guó)第6位，排名前5的省份為河南、山東、四川、廣東、貴州；投資額13444.61億元，排名全國(guó)首位，緊跟其后的省份為貴州、四川、河南、浙江。覆蓋了市政工程、交通運(yùn)輸、水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、教育、林業(yè)、旅游等19個(gè)行業(yè)。截至2020年12月31日，進(jìn)入執(zhí)行階段項(xiàng)目348個(gè)（位居全國(guó)第7位），其中已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目273個(gè)（位居全國(guó)第5位）。

　　有69個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家PPP示范，居全國(guó)第3位；投資額2765.93億元，居全國(guó)首位。其中，采購(gòu)階段項(xiàng)目3個(gè)，投資額19.49億元，執(zhí)行階段項(xiàng)目66個(gè)，投資額2746.44億元，落地率為95.65%；已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目57個(gè)，投資額2097.21億元，開(kāi)工率86.36%。國(guó)家示范項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)作用明顯。

　　執(zhí)行階段項(xiàng)目八成資金來(lái)自社會(huì)資本

　　PPP模式充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置優(yōu)勢(shì)，減少政府投資公共服務(wù)領(lǐng)域財(cái)政負(fù)擔(dān)，平滑財(cái)政支出壓力，進(jìn)一步提高了公共資源利用效率。“十三五”期間，全省進(jìn)入執(zhí)行階段的348個(gè)項(xiàng)目，投資額10760.92億元，其中涉及政府方擬投資額1993.42億元，占總數(shù)的19%，目前已到位1442.71億元；撬動(dòng)社會(huì)資本投融資8767.5億元，占總數(shù)的81%，目前已到位3913.65億元。財(cái)政資金撬動(dòng)作用凸顯，積極財(cái)政政策作用得到有效發(fā)揮。

　　公路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資額最大

　　“十三五”以來(lái)，PPP緊緊圍繞省委、省政府“八大產(chǎn)業(yè)”和“五網(wǎng)”建設(shè)戰(zhàn)略布局，特別是助力公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效凸顯。涉及“八大產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目57個(gè)，投資額565.63億元；涉及“五網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目227個(gè)，投資額8730.18億元。其中，公路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目133個(gè)，占入庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)的25.93%，占總投資額的73.92%，為全省PPP項(xiàng)目中投資額最大的領(lǐng)域。

　　云南省積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本參與縣鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興。全省88個(gè)貧困縣PPP項(xiàng)目207個(gè)，落地項(xiàng)目109個(gè)，已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目81個(gè)。積極探索實(shí)踐生態(tài)環(huán)境保護(hù)及污染防治領(lǐng)域PPP的推廣運(yùn)用，生態(tài)環(huán)保污染防治領(lǐng)域PPP項(xiàng)目共85個(gè)，落地項(xiàng)目60個(gè)，已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目46個(gè)。

　　記者吳潔報(bào)道