16名評(píng)標(biāo)專(zhuān)家“坐地起價(jià)”被處罰!
2021-02-23 來(lái)源:政府采購(gòu)信息網(wǎng)  

  遵義市公共資源交易官網(wǎng)近期發(fā)布了一則公告:整頓少數(shù)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家因評(píng)標(biāo)勞務(wù)報(bào)酬問(wèn)題影響公共資源交易秩序的情況。暫停評(píng)標(biāo)專(zhuān)家周開(kāi)芳參與評(píng)標(biāo)6個(gè)月,暫停鄭明強(qiáng)、李家軍、蔣麗光、唐曄、劉芳、張琴、楊龍軍、鄭波、姜孝均、易樹(shù)鴻和宋帆11名評(píng)標(biāo)專(zhuān)家參與評(píng)標(biāo)2個(gè)月,給予袁照蓉、熊焱、張際紅、杜正洪4名評(píng)標(biāo)專(zhuān)家通報(bào)批評(píng)。

  為什么做出如上處理呢?原來(lái)是2020年以來(lái),涉事評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在費(fèi)用結(jié)算時(shí),對(duì)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予的評(píng)審費(fèi)不滿(mǎn)而討價(jià)還價(jià)、收取超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)審費(fèi)、拒接按標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取評(píng)審費(fèi)甚至發(fā)生個(gè)別專(zhuān)家在交易中心公共場(chǎng)合爭(zhēng)吵等行為,一定程度上干擾了公共資源交易秩序,造成了不良的影響。據(jù)了解,遵義市公共資源交易中心場(chǎng)內(nèi)因評(píng)標(biāo)勞務(wù)報(bào)酬問(wèn)題多次發(fā)生爭(zhēng)議,尤其是8月份政府采購(gòu)有關(guān)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)中競(jìng)連續(xù)發(fā)生四起。

  該事情一出,不少采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員向《政府采購(gòu)信息》報(bào)記者透露,只要有項(xiàng)目評(píng)審,每次都能遇到專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)要求提高評(píng)審費(fèi)的事件發(fā)生。在公共資源交易中心評(píng)審的政府采購(gòu)項(xiàng)目,評(píng)審時(shí)間3個(gè)多小時(shí)要求發(fā)放每位專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)用1800元。更有甚者,在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)要求支付高達(dá)上萬(wàn)元的評(píng)審費(fèi)……這樣的例子還有太多。

  據(jù)悉,在不少采購(gòu)活動(dòng)中,專(zhuān)家要求勞務(wù)費(fèi)按照更高的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放,如不按照專(zhuān)家意愿增加勞務(wù)費(fèi),將出現(xiàn)專(zhuān)家拒簽、不離場(chǎng)、故意拖延評(píng)標(biāo)時(shí)間或者故意對(duì)采購(gòu)文件“找茬”等現(xiàn)象,導(dǎo)致代理機(jī)構(gòu)的工作難以順利進(jìn)行。甚至有的專(zhuān)家利用“代理機(jī)構(gòu)怕廢標(biāo),擔(dān)心因?yàn)閺U標(biāo)導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度或工期拖延,遭到采購(gòu)人埋怨、被采購(gòu)人質(zhì)疑其專(zhuān)業(yè)水平,重新采購(gòu)或重新評(píng)審增加各種成本……”,經(jīng)常肆無(wú)忌憚提出各種不合理要求。

  對(duì)于治理專(zhuān)家“坐地起價(jià)”的問(wèn)題,某市財(cái)政局負(fù)責(zé)人認(rèn)為,要兩方面看待此問(wèn)題,一方面,因?yàn)楝F(xiàn)在專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)較低,沒(méi)有考慮稅收、路途交通費(fèi)、路途占用時(shí)間等因素這就導(dǎo)致專(zhuān)家對(duì)評(píng)審費(fèi)不滿(mǎn)意。因此,需要進(jìn)一步量化專(zhuān)家費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,有些領(lǐng)域?qū)<覕?shù)量少,需跨地、州政府抽取,由于評(píng)審費(fèi)沒(méi)有考慮交通費(fèi)用,路途時(shí)間成本,住宿費(fèi)用,專(zhuān)家拒絕,造成專(zhuān)家抽取過(guò)于集中,不利用廉政,影響評(píng)標(biāo)公平。加強(qiáng)專(zhuān)家職業(yè)道德,對(duì)專(zhuān)家培訓(xùn)考核。也可以在入庫(kù)時(shí)要求專(zhuān)家填寫(xiě)承諾書(shū),認(rèn)可專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)后才允許入庫(kù)。

  還有業(yè)界人士認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)規(guī)范評(píng)審費(fèi)的支付,嚴(yán)格遵循集中采購(gòu)目錄內(nèi)的項(xiàng)目,由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)支付評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬;集中采購(gòu)目錄外的項(xiàng)目,由采購(gòu)人支付評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬。另外,還可以從政策保障、預(yù)算管理、支付渠道、代扣個(gè)稅方面入手,強(qiáng)化評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬管理,威海市公共資源交易中心就形成了全省首個(gè)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬統(tǒng)一支付管理渠道。



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