構(gòu)建軌道多層次、高速多通道、航道千噸級、機(jī)場雙樞紐、管道一張網(wǎng)、寄遞村村通、運(yùn)輸一體化

　　推動重慶、成都加快形成“高鐵雙通道、高速八車道”的復(fù)合快速通道，全力打造“多向輻射、立體互聯(lián)、一體高效”的4個(gè)“1小時(shí)交通圈”

　　主要指標(biāo)>>>

　　●高速鐵路

　　在建及運(yùn)營規(guī)模超過1800公里

　　●普速鐵路

　　運(yùn)營里程超過2100公里

　　●城市軌道交通

　　中心城區(qū)城市軌道線網(wǎng)運(yùn)營里程力爭超過500公里

　　●高速公路

　　通車?yán)锍探?000公里

　　●普通干線公路

　　省道三級標(biāo)準(zhǔn)以上比例達(dá)到72%

　　●農(nóng)村公路

　　具備條件的村民小組通硬化路率達(dá)到95%

　　●城市道路

　　中心城區(qū)城市道路里程達(dá)到5800公里

　　●水運(yùn)

　　四線及以上航道里程達(dá)到1400公里，港口貨物吞吐能力達(dá)到2.2億噸

　　●機(jī)場

　　機(jī)場旅客吞吐量力爭達(dá)到5000萬人次/年，貨郵吞吐量達(dá)到45萬噸以上

　　●能源管道

　　全市天然氣骨干管道力爭達(dá)到5500公里，成品油年供應(yīng)能力力爭達(dá)到1000萬噸

　　●郵政快遞

　　全面鞏固郵政“村村直通郵”，符合條件的建制村基本實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”

　　資料來源：市交通局

　　如何推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建互聯(lián)互通、快捷高效的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系？日前，市政府印發(fā)《推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2020—2022年）》（簡稱《方案》），《方案》提出：力爭三年投資4200億元，開工干線（包括高速公路、國省干線、管道等）6500公里，全力建設(shè)9大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施40項(xiàng)百億工程。

　　“推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，交通先行。”市交通局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過實(shí)施該《方案》，將加速構(gòu)建軌道多層次、高速多通道、航道千噸級、機(jī)場雙樞紐、管道一張網(wǎng)、寄遞村村通、運(yùn)輸一體化的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綜合交通網(wǎng)絡(luò)，推動重慶、成都加快形成“高鐵雙通道、高速八車道”的復(fù)合快速通道，全力打造“多向輻射、立體互聯(lián)、一體高效”的4個(gè)“1小時(shí)交通圈”，有力支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。

　　據(jù)介紹，這9大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，包括建設(shè)四網(wǎng)融合、互聯(lián)互通的軌道網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)層次分明、覆蓋廣泛的道路網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)通江達(dá)海、聯(lián)動協(xié)同的水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)引領(lǐng)內(nèi)陸、輻射全球的航空網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)干支互通、保障有力的管道網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)聯(lián)通區(qū)域、普惠城鄉(xiāng)的郵政網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)銜接高效、多式融合的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)人享其行、貨優(yōu)其流的運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動、智慧綠色的智能交通網(wǎng)絡(luò)。

　　實(shí)施過程中，重慶將按照雙核引領(lǐng)，區(qū)域聯(lián)動；開放創(chuàng)新，鏈接國際；生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展；統(tǒng)籌協(xié)同，合力推進(jìn)建設(shè)原則推進(jìn)。

　　“該《方案》也是重慶立足全面融入共建‘一帶一路’和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，建設(shè)好西部陸海新通道，積極參與國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措。”該負(fù)責(zé)人說。

　　加快構(gòu)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系

　　交通運(yùn)輸9大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò) 重慶這樣建

　　市政府日前印發(fā)的《推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2020—2022年）》，明確力爭三年開工干線（包括高速公路、國省干線、管道等）6500公里，全力建設(shè)9大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。9大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)如何實(shí)施？將啟動哪些重大工程？完工哪些重大項(xiàng)目？1月5日，重慶日報(bào)記者采訪市交通局有關(guān)負(fù)責(zé)人，對《方案》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

　　市交通局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《方案》旨在加快構(gòu)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈互聯(lián)互通、快捷高效的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，加快打造西部國際綜合交通樞紐和國際門戶樞紐。未來，重慶、成都將加快形成“高鐵雙通道、高速八車道”的復(fù)合快速通道，即成渝高鐵、成渝中線高鐵兩條高鐵通道；通過拓寬改造成渝高速、渝遂高速等高速公路，形成雙向八車道的高速通道，有力支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。

　　1 打造“四網(wǎng)”融合軌道網(wǎng)絡(luò)

　　分工合理、銜接順暢

　　推動干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路和軌道交通“四網(wǎng)”融合發(fā)展，完善多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系，形成分工合理、銜接順暢的多向出渝大通道，打造軌道上的雙城經(jīng)濟(jì)圈，滿足多層次、多樣化、個(gè)性化交通需求

　　高速鐵路：暢通多向出渝大通道

　　目標(biāo)：高速鐵路在建及運(yùn)營規(guī)模超過1800公里，全力推進(jìn)“米”字型高鐵網(wǎng)建設(shè)。

　　舉措：新開工成渝中線高鐵、渝西高鐵、渝萬高鐵（已于去年開工）、成達(dá)萬高鐵（已于去年開工）、渝宜高鐵、黔江至吉首高鐵聯(lián)絡(luò)線。建成鄭萬高鐵重慶段。

　　加快建設(shè)渝昆高鐵、渝湘高鐵中心城區(qū)至黔江段，重慶北站南站房改造、重慶東站等鐵路樞紐建設(shè)，打造一體化無縫換乘樞紐體系。積極推進(jìn)蘭渝高鐵、渝貴高鐵，重慶至廣安、重慶至自貢至樂山等城際鐵路。

　　貨運(yùn)鐵路運(yùn)輸干線：拓展完善鐵路出海、出境大通道

　　目標(biāo)：到2022年，建成普速鐵路293公里（含成渝鐵路改造工程重慶站至江津段），全市普速鐵路運(yùn)營里程超過2100公里。

　　舉措：面向“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，積極推進(jìn)蘭渝高鐵前期工作，釋放蘭渝鐵路貨運(yùn)能力，提升中歐班列運(yùn)行水平和運(yùn)營效率。

　　面向“21世紀(jì)海上絲綢之路”，積極推進(jìn)涪柳鐵路、廣忠黔鐵路、川黔鐵路改造等項(xiàng)目前期工作，提高南向貨運(yùn)能力，減輕長江航運(yùn)壓力，有力助推重慶建設(shè)西部陸海新通道物流和運(yùn)營組織中心。

　　面向長江經(jīng)濟(jì)帶，加快推進(jìn)成渝鐵路改造工程（重慶站至江津段），積極推進(jìn)沿江鐵路、達(dá)萬鐵路擴(kuò)能改造等項(xiàng)目前期工作，暢通鐵水聯(lián)運(yùn)通道，加快構(gòu)建沿江綜合立體交通運(yùn)輸走廊，全面融入長江經(jīng)濟(jì)帶。

　　市域鐵路：打造主城都市區(qū)“1小時(shí)通勤圈”

　　目標(biāo)：著眼構(gòu)建主城都市區(qū)“多中心、多層級、多節(jié)點(diǎn)”的網(wǎng)絡(luò)型城鎮(zhèn)空間，推進(jìn)建設(shè)一體融合、互聯(lián)互通、環(huán)射結(jié)合的市域鐵路系統(tǒng)。

　　舉措：加快建設(shè)璧（山）銅（梁）線，建成通車江（津）跳（蹬）線，推進(jìn)永川線、都市圈環(huán)線等，加快實(shí)現(xiàn)主城新區(qū)城市間、主城新區(qū)與中心城區(qū)間直聯(lián)直通，打造主城都市區(qū)“1小時(shí)通勤圈”。

　　城市軌道：提速成網(wǎng)計(jì)劃

　　目標(biāo)：到2022年，中心城區(qū)城市軌道線網(wǎng)運(yùn)營里程力爭超過500公里。

　　舉措：開建軌道交通4號線西延段、6號線重慶東站延伸段、15號線等項(xiàng)目。加快建設(shè)軌道交通4號線二期、5號線一期南段、5號線北延伸段等項(xiàng)目。全力推進(jìn)TOD綜合開發(fā)，強(qiáng)化軌道站點(diǎn)與常規(guī)公交無縫銜接、與城市功能融合發(fā)展。

　　2 道路網(wǎng)絡(luò)

　　層次分明、覆蓋廣泛

　　暢通對外高速公路通道，優(yōu)化城際快速路網(wǎng)，推動毗鄰地區(qū)互聯(lián)互通，加快完善普通公路和城市道路網(wǎng)絡(luò)，打通“斷頭路”和“瓶頸路”，強(qiáng)化城市快速路、主干路與高速公路、普通干線公路一體化銜接，有力服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　高速公路網(wǎng)絡(luò)：加寬加密，加快構(gòu)建“三環(huán)十八射多聯(lián)線”

　　目標(biāo)：到2022年，力爭開工建設(shè)高速公路800公里，建成高速公路700公里，全市高速公路通車?yán)锍探?000公里，省際出口通道達(dá)到27個(gè)，其中川渝間一體化通道達(dá)到16個(gè)。

　　舉措：開工建設(shè)成渝高速加寬、合川西環(huán)、開州至梁平、重慶至赤水、秀山至印江等項(xiàng)目，加快建設(shè)渝遂高速北碚至銅梁段擴(kuò)能、渝湘高速巴南至彭水段擴(kuò)能、云陽江口至龍缸、彭水至酉陽等項(xiàng)目，建成黔江至石柱、南川至兩江新區(qū)、大足至內(nèi)江等項(xiàng)目，全面緩解射線通道交通壓力，有效加密“一區(qū)兩群”高速公路網(wǎng)絡(luò)。

　　普通公路：完善網(wǎng)絡(luò)

　　目標(biāo)：到2022年，實(shí)施國省干線公路改造4000公里，新改建農(nóng)村公路2.2萬公里，普通省道三級標(biāo)準(zhǔn)以上比例達(dá)到72%，具備條件的村民小組通硬化路率達(dá)到95%。

　　舉措：有序推進(jìn)川渝省際國省干線公路提質(zhì)改造，實(shí)現(xiàn)毗鄰地區(qū)G210等11個(gè)普通國道出口通道達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)、S105等12個(gè)普通省道出口通道達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)“一區(qū)兩群”內(nèi)部干線公路提檔升級，改造一批串聯(lián)重要樞紐、旅游景區(qū)且交通量大的國省干線公路，基本實(shí)現(xiàn)中心城鎮(zhèn)間由三級及以上等級公路聯(lián)通。

　　中心城區(qū)城市道路網(wǎng)絡(luò)：加速完善

　　目標(biāo)：到2022年，新開工建設(shè)城市道路80公里，建成110公里，中心城區(qū)城市道路里程達(dá)到5800公里。

　　舉措：開建陶家隧道、鹿角隧道、黃桷坪長江大橋、茶惠大道、李家沱復(fù)線橋南北引道等項(xiàng)目。加快建設(shè)新燕尾山隧道、金鳳隧道、一縱線中心站至獅子巖段等項(xiàng)目。

　　建成白居寺長江大橋、水土嘉陵江大橋、二橫線西段、二縱線華巖至跳蹬段等項(xiàng)目，打通跨江穿山交通瓶頸，完善城市骨架路網(wǎng)。加密次支路網(wǎng)，打通“斷頭路”81條，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升市民出行環(huán)境。

　　主城都市區(qū)高速公路和快速路：強(qiáng)化一體化銜接。

　　目標(biāo)：強(qiáng)化高速公路與城市骨架快速路網(wǎng)一體銜接，形成快速轉(zhuǎn)換網(wǎng)絡(luò)。

　　舉措：開建兩江新區(qū)至長壽區(qū)快速通道。加快建設(shè)渝長高速復(fù)線連接道等中心城區(qū)高速公路進(jìn)出城通道項(xiàng)目。積極推進(jìn)兩江新區(qū)至涪陵區(qū)（龍頭港），中心城區(qū)至永川、合川、綦江-萬盛等支點(diǎn)城市快速通道項(xiàng)目等。

　　3 水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)

　　實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海、聯(lián)動協(xié)同

　　健全以長江干線為主通道、重要支流為骨架的航道網(wǎng)絡(luò)，加快長江上游航道整治和梯級渠化，加強(qiáng)港口分工協(xié)作，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能完善的港口群，著力打造長江上游航運(yùn)樞紐，加強(qiáng)成渝地區(qū)航運(yùn)體系統(tǒng)籌分工協(xié)作，提高長江上游航運(yùn)中心服務(wù)水平

　　目標(biāo)：到2022年，基本形成干支聯(lián)動、暢通高效的長江上游航道網(wǎng)絡(luò)，全市四級及以上航道里程達(dá)到1400公里；全市港口貨物吞吐能力達(dá)到2.2億噸，全面支撐長江上游航運(yùn)樞紐建設(shè)的現(xiàn)代化港口集群基本形成。

　　舉措：實(shí)施長江干線朝天門至涪陵段航道整治工程（已開工），建成渠江重慶段、三峽庫區(qū)重要支流黛溪河等航道整治利用工程，提升支流航道互聯(lián)互通水平。

　　開建主城港區(qū)黃磏作業(yè)區(qū)一期、洛磧作業(yè)區(qū)一期等項(xiàng)目。建成忠縣港區(qū)新生作業(yè)區(qū)一期等項(xiàng)目。加快江津港區(qū)珞璜作業(yè)區(qū)改擴(kuò)建、涪陵港區(qū)龍頭作業(yè)區(qū)二期建設(shè)等項(xiàng)目。謀劃布局成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“無水港”。

　　加快建設(shè)嘉陵江利澤航運(yùn)樞紐工程，烏江白馬、涪江雙江航電樞紐工程等項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)國家加快推動三峽水運(yùn)新通道建設(shè)。

　　4 航空網(wǎng)絡(luò)

　　引領(lǐng)內(nèi)陸、輻射全球

　　目標(biāo)：到2022年，全市機(jī)場旅客吞吐量力爭達(dá)到5000萬人次/年，貨郵吞吐量達(dá)到45萬噸以上。

　　舉措：開建重慶江北國際機(jī)場T3B航站樓及第四跑道工程（已開工），建成武隆仙女山機(jī)場（已完成首飛），開建重慶新機(jī)場、潼南通用機(jī)場等項(xiàng)目，建成萬州五橋、黔江武陵山機(jī)場改擴(kuò)建工程，與成都雙流國際機(jī)場、成都天府國際機(jī)場共同打造雙核驅(qū)動、內(nèi)陸引領(lǐng)的國際航空門戶樞紐體系。

　　研究布局萬盛、城口等支線機(jī)場，加快構(gòu)建以“樞紐機(jī)場為核心、支線機(jī)場為支撐”的運(yùn)輸機(jī)場布局體系。積極推進(jìn)開州、忠縣等一批通用機(jī)場前期工作。

　　5 管道網(wǎng)絡(luò)

　　形成內(nèi)聯(lián)外暢油氣管網(wǎng)格局

　　目標(biāo)：到2022年，全市天然氣骨干管道力爭達(dá)到5500公里、成品油年供應(yīng)能力力爭達(dá)到1000萬噸。

　　舉措：天然氣管道方面，圍繞川渝天然氣千億立方米產(chǎn)能基地建設(shè)，推進(jìn)川南-渝西天然氣管道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源就地上載、就近消納。開建渝西天然氣管網(wǎng)，完善“四環(huán)二射”市域輸氣管網(wǎng)，加快銅鑼?shí){、黃草峽儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，形成以國家管網(wǎng)為骨干、儲氣庫基地為中樞、區(qū)域支線為輻射的蛛網(wǎng)式管網(wǎng)格局。

　　成品油管道方面，強(qiáng)化綦江-重慶成品油管道運(yùn)營管理，加快推進(jìn)中航油西南儲運(yùn)基地及長壽-重慶江北國際機(jī)場航油管道項(xiàng)目建設(shè)，積極推動國家規(guī)劃建設(shè)沿江成品油管道，謀劃陜西入川渝成品油管道項(xiàng)目，以提高成品油有效管輸能力，突破成品油三峽大壩“過閘”瓶頸。

　　6 郵政網(wǎng)絡(luò)

　　符合條件的建制村基本實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”

　　目標(biāo)：到2022年，全面鞏固郵政“村村直通郵”，符合條件的建制村基本實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”。

　　舉措：加快完善郵政快遞物流體系和完善郵政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，基本建成普惠城鄉(xiāng)、聯(lián)通區(qū)域、輻射國際、高效銜接的寄遞基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。加快郵政快遞業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。加大科技創(chuàng)新投入，建設(shè)智慧物流公共信息平臺。加快構(gòu)建暢通便捷、經(jīng)濟(jì)高效、便民利民的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級寄遞物流服務(wù)體系等。

　　7 綜合交通網(wǎng)絡(luò)

　　打造無縫銜接多式融合的樞紐體系

　　目標(biāo)：建設(shè)銜接高效、多式融合的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

　　舉措：集約通道資源，統(tǒng)籌鐵公水空多種交通方式協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推動重慶東站、科學(xué)城站前期工作等一體化綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)和銜接高效的綜合貨運(yùn)樞紐建設(shè)，推進(jìn)鐵路專用線進(jìn)重要樞紐型港區(qū)、大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)等。

　　打造物流多式聯(lián)運(yùn)集散體系，開建長運(yùn)集團(tuán)西郊總部物流基地，加快推進(jìn)重慶空港物流園（重慶市快件集散中心）、重慶交運(yùn)物流基地（渝新歐物流基地）等貨運(yùn)樞紐和萬州新田等樞紐港的集疏運(yùn)鐵路建設(shè)，建成重慶鐵路樞紐東環(huán)線，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)和港產(chǎn)城融合發(fā)展，增強(qiáng)周邊貨源組織能力，助推內(nèi)陸國際物流樞紐建設(shè)。

　　8 運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　開行公交化列車 發(fā)展“一單制”聯(lián)運(yùn)服務(wù)

　　目標(biāo)：建設(shè)人享其行、貨優(yōu)其流的運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　舉措：通過開行公交化列車、加密發(fā)車班次、加大停站頻次，探索推行川渝兩地范圍內(nèi)鐵路線路月票乘車機(jī)制，讓旅客共享出行便利服務(wù)。推動多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理銜接融合，推廣“一卡通”服務(wù)和二維碼“一碼暢行”，加快實(shí)現(xiàn)運(yùn)營公交化。

　　加快構(gòu)建便捷舒適的跨省城際客運(yùn)體系，推廣農(nóng)村客運(yùn)片區(qū)化經(jīng)營模式或開通預(yù)約響應(yīng)式農(nóng)村客運(yùn)，加快構(gòu)建川渝毗鄰地區(qū)旅游環(huán)線、開通直達(dá)景區(qū)景點(diǎn)的旅游專線、直通車等。

　　依托中國（重慶）國際貿(mào)易單一窗口，加快建設(shè)“1+5+N”物流信息平臺；加快發(fā)展鐵水、公鐵聯(lián)運(yùn)和“一單制”聯(lián)運(yùn)服務(wù)，鼓勵(lì)川渝兩地大力發(fā)展“水水中轉(zhuǎn)”和“鐵水聯(lián)運(yùn)”，常態(tài)化運(yùn)行瀘州港、宜賓港等至果園港的水水中轉(zhuǎn)線路等。

　　9 智能交通網(wǎng)絡(luò)

　　打造車路協(xié)同示范段和試驗(yàn)段

　　目標(biāo)：建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動、智慧綠色的智能交通網(wǎng)絡(luò)。

　　舉措：建設(shè)石渝高速涪陵至豐都段車路協(xié)同示范段，建設(shè)渝合、永川至江津高速公路基于5G技術(shù)的車路協(xié)同試驗(yàn)段，開展大觀、龍溪河等5G智慧服務(wù)區(qū)試點(diǎn)。積極推進(jìn)涪江智慧航道、果園智慧港口建設(shè)。

　　同時(shí)，研究推動智慧高速公路建設(shè)，推動軌道交通跨線運(yùn)行；推動綜合交通大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺建設(shè)，打造川渝地區(qū)交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源中心等。

　　記者 楊永芹