各地級以上市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門，廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、中山市交通運輸局，佛山、東莞市軌道交通局，廣州、深圳、珠海、河源、東莞、中山、陽江、湛江、茂名市水務局，清遠市水利局，各有關(guān)單位：
為深刻汲取今年以來我省發(fā)生多起房屋市政工程較大事故的慘痛教訓，有力遏制事故多發(fā)頻發(fā)的勢頭，嚴格落實建設各方安全生產(chǎn)主體責任，積極探索房屋市政工程安全生產(chǎn)監(jiān)管新模式，切實提升房屋市政工程安全監(jiān)管水平，按照省委、省政府重點工作任務安排，我廳決定通過政府購買服務的方式，引入專業(yè)隊伍，開展全省房屋市政工程施工安全專項巡查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、時間安排
巡查工作安排在2020年12月下旬～2021年第一季度進行。
二、巡查范圍
根據(jù)“雙隨機、一公開”的基本要求，結(jié)合施工安全監(jiān)管工作重點，從以下范圍抽取巡查對象：
?。ㄒ唬┦ ⑹兄攸c工程項目。
?。ǘW校、醫(yī)院、體育場館、展覽館等公共建筑工程項目。
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三、巡查分組
第一片區(qū)（珠三角：廣州、深圳、東莞、佛山、中山、惠州6市）主要檢查項目：房屋市政工程項目不少于120項、城市軌道交通工程項目不少于30項，項目總數(shù)不少于150項。專項巡查工作承接單位：廣東重工建設監(jiān)理有限公司。
第二片區(qū)（粵西：珠海、湛江、茂名、陽江、江門5市）主要檢查項目：房屋市政工程項目不少于150項。專項巡查工作承接單位：廣東省建設工程質(zhì)量安全檢測總站有限公司。
第三片區(qū)（粵東：汕頭、揭陽、潮州、汕尾、梅州5市）主要檢查項目：房屋市政工程項目不少于150項。專項巡查工作承接單位：深圳瑞捷工程咨詢股份有限公司。
第四片區(qū)（粵北：韶關(guān)、清遠、河源、肇慶、云浮5市）主要檢查項目：房屋市政工程項目不少于150項。專項巡查工作承接單位：廣州建筑工程監(jiān)理有限公司。
四、巡查內(nèi)容
（一）檢查現(xiàn)場實體。主要檢查基坑、模板支撐、腳手架、建筑起重機械、隧道施工等危大工程施工以及臨時用電、消防安全等情況。
?。ǘ┖瞬楝F(xiàn)場資料。重點檢查項目施工、監(jiān)理、建設單位關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況，安全責任制落實、應急救援預案建立情況，危大工程方案的編制、審核審批、交底、管控情況，安全檢查記錄及隱患整改、安全教育及交底、安全例會等落實情況。
?。ㄈz查主管部門。重點檢查危大工程安全監(jiān)管執(zhí)法、底數(shù)清單建立、危大工程安全隱患臺賬建立、隱患整改落實等情況。
五、巡查程序和方式
?。ㄒ唬┒鄠€專項巡查組同時開展工作，每個巡查組每天檢查2～3個工程項目。根據(jù)各市填報的在建項目清單，按照隨機抽取及重點項目檢查相結(jié)合的原則進行抽取，每個地市抽取項目數(shù)約25-30個。每次巡查不另發(fā)通知，由巡查組直奔現(xiàn)場開展巡查。
?。ǘ┍怀椴樵诮椖康慕ㄔO、施工、監(jiān)理等單位的項目管理人員必須到場，提供相關(guān)文件資料，配合巡查組現(xiàn)場檢查和詢問。
?。ㄈ┭膊橥瓿珊?，各巡查組向受檢項目反饋檢查意見并出具《現(xiàn)場巡查問題告知單》；施工現(xiàn)場如發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患，巡查組應及時報告屬地監(jiān)管部門和省住房城鄉(xiāng)建設廳，由屬地監(jiān)管部門責令其立即停止施工，整改落實，消除隱患。
六、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┨岣哒握J識，積極協(xié)調(diào)配合。開展房屋市政工程施工安全專項巡查工作，是貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神和省委、省政府工作安排的具體舉措，各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要高度重視，加強協(xié)調(diào)，務必將本通知要求傳達到轄區(qū)房屋市政工程參建各方，并組織各方積極配合。
?。ǘ﹫猿謫栴}導向，嚴格隱患整改。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要堅持以問題為導向，對巡查組出具的《現(xiàn)場巡查問題告知單》，督促各方責任主體建立健全整改臺賬，認真復核問題隱患是否整改落實，閉環(huán)處理是否到位，對違法違規(guī)行為要依法依規(guī)進行查處，并將整改和查處情況上報我廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。
?。ㄈ娀瘶吮炯嬷?，構(gòu)建長效機制。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要把安全專項巡查與專項整治和安全生產(chǎn)重點工作有機結(jié)合，利用信息化手段，完善隱患排查治理體系，督促和推動企業(yè)建立隱患自查整改機制，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。要舉一反三，做到“一地有隱患，各地受警示”，堅決防范各類事故發(fā)生。
請各地安排1名人員作為巡查工作聯(lián)絡員，于12月25日前填寫在建項目清單（附件1）、聯(lián)絡員名單回執(zhí)（附件2）報送我廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2020年12月22日
