國家發(fā)展改革委關(guān)于太子城至錫林浩特鐵路可行性研究報告的批復(fù)
發(fā)改基礎(chǔ)〔2020〕1490號
中國國家鐵路集團有限公司，河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委：
報來《關(guān)于報送太子城至錫林浩特鐵路可行性研究報告的函》（鐵發(fā)改函〔2019〕403號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、為落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略，完善區(qū)域路網(wǎng)布局，促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，同意建設(shè)太子城至錫林浩特鐵路（項目代碼：2019-000052-53-02-000301）。
二、主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)標準
（一）主要建設(shè)內(nèi)容。
太子城至錫林浩特鐵路自崇禮鐵路太子城站引出，向北經(jīng)崇禮、張北、沽源、太仆寺旗、塞北管理區(qū)后接入既有黑城子站，利用既有黑城子至正藍旗鐵路、錫多鐵路引入錫林浩特站，線路全長392.2公里，其中新建線路151.4公里，既有線電氣化改造240.8公里。
（二）主要技術(shù)標準。
1. 新建太子城至黑城子段。鐵路等級：國鐵I級。正線數(shù)目：單線。設(shè)計速度：160公里/小時。最小曲線半徑：1600米。最大坡度：20‰（困難地段30‰）。牽引種類：電力牽引。到發(fā)線有效長度：650米。閉塞類型：太子城至崇禮段自動閉塞，崇禮至黑城子段自動站間閉塞。
2.黑城子至錫林浩特段電氣化改造工程。鐵路等級：國鐵I級。正線數(shù)目：黑城子至正藍旗段為單線，正藍旗至錫林浩特段為雙線。設(shè)計速度：120公里/小時。最小曲線半徑：800米。最大坡度：黑城子至白音庫倫段6‰，白音庫倫至錫林浩特段13‰。牽引種類：電力牽引。到發(fā)線有效長度：黑城子至正藍旗段650米，正藍旗至錫林浩特段1050米（部分1700米）。閉塞類型：黑城子至正藍旗段自動站間閉塞，正藍旗至錫林浩特段自動閉塞。
其他技術(shù)標準執(zhí)行《鐵路線路設(shè)計規(guī)范》（TB10098-2017）。
規(guī)劃遠景年輸送能力：太子城至崇禮段客車35對/日，崇禮至正藍旗段客車30對/日，正藍旗至錫林浩特段貨運量1億噸、客車30對/日。
三、投資估算、資金來源及建設(shè)安排
項目總投資為127.13億元，其中太子城至崇禮段增加投資1.65億元由河北省承擔(dān)。其余投資125.48億元，資本金比例為70%計87.84億元，其中國鐵集團出資42.35億元，由企業(yè)自籌解決（中央預(yù)算內(nèi)投資另行研究確定）；其余資本金45.49億元，河北省承擔(dān)30.25億元（含征地拆遷費用10.9億元）、內(nèi)蒙古自治區(qū)承擔(dān)15.24億元（含征地拆遷費用1.93億元）。地方出資由相關(guān)省、自治區(qū)及沿線地方按照有關(guān)規(guī)定要求使用財政資金等出資。征地拆遷費用依照國家及地方政府有關(guān)規(guī)定，經(jīng)出資各方認可后計入項目地方股份。資本金以外資金使用國內(nèi)銀行貸款解決。
本項目河北段由京張城際鐵路公司負責(zé)實施，內(nèi)蒙古段由集通公司負責(zé)實施。項目建設(shè)工期3.5年。
四、下一步工作要求
（一）嚴格按照批復(fù)要求落實各方出資。涉及地方政府財政資金支出的，應(yīng)分年度納入地方財政預(yù)算支出計劃，建立持續(xù)穩(wěn)定的機制，確保項目資金及時足額到位。項目籌資模式、資金來源不得隨意調(diào)整，切實防范地方政府債務(wù)風(fēng)險。
（二）深入做好地質(zhì)勘察工作，確保項目建設(shè)運營安全可靠。
（三）深化方案研究。做好本項目與崇禮鐵路、集通鐵路等周邊鐵路銜接。加強城市公共交通換乘設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)鐵路客站與城市建成區(qū)及其他重要樞紐之間的快速連接、便捷直達，提高綜合交通整體效率。
（四）嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護要求。做好本項目建設(shè)涉及的水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護單位等環(huán)境敏感點的防護和水土保持防治措施。進一步優(yōu)化工程措施，有效預(yù)防或控制不良環(huán)境影響。
（五）合理確定鐵路客站周邊開發(fā)建設(shè)規(guī)模、邊界和功能定位，做好規(guī)劃預(yù)留和控制，突出產(chǎn)城融合、站城一體，規(guī)范有序推進開發(fā)建設(shè)。
（六）強化社會穩(wěn)定風(fēng)險防范、化解措施。
五、請國家電網(wǎng)公司同步安排外部電源電力工程，確保與本項目同步建成。請工業(yè)和信息化部、軍委聯(lián)合參謀部在通訊遷改等方面給予支持配合。
六、如需對本項目審批文件所確定的內(nèi)容進行調(diào)整，請及時以書面形式向我委報告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
附件：招標投標事項核準意見
國家發(fā)展改革委
2020年9月27日
