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科威特投資局入股濟青高鐵,中國高鐵引入首筆外資
2019-10-12 來源:界面新聞

  記者 | 唐俊據(jù)《齊魯晚報》消息,10月10日上午,山東鐵投集團與中金資本、農(nóng)銀投資簽署協(xié)議,將濟青高鐵7.1568%的股權(quán)進行轉(zhuǎn)讓,引入戰(zhàn)略投資資金23.86億元。其中,中金資本投資13.86億元、農(nóng)業(yè)銀行投資10億元。

  中金資本的實際投資,由中金資本旗下中金高鐵投資基金投入,其中含科威特投資局2億美元。科威特投資局是科威特國家主權(quán)基金,成立于1953年,管理資金約6000億美元,這筆投資也成為中國高鐵迎來的第一筆外資。

  濟青高鐵是國家“八橫八縱”高鐵干線網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,2018年12月26正式開通,正線全長308公里,設(shè)計速度350公里/小時,初期運營時速250-300公里,目前日均發(fā)送旅客2萬人次。濟南和青島之間已于在2008年開通了膠濟客專,設(shè)計時速為250公里。

  2013年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設(shè)的意見》,其中提到要推進鐵路投融資體制改革,多方式、多渠道籌集建設(shè)資金,向地方政府和社會資本放開城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源開發(fā)性鐵路和支線鐵路的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán),鼓勵社會資本投資建設(shè)鐵路。

  濟青高鐵成為中國首條由地方為主投資建設(shè)的高速鐵路,不過濟青高鐵的融資之路并不順利。國家發(fā)改委批復(fù)的項目可行性研究報告顯示,濟青高鐵總投資約599.8億元,資本金占總投資的50%,山東省承擔資本金的80%,中國鐵路總公司(現(xiàn)國鐵集團)承擔20%。

  據(jù)《財新》報道,對于濟青高鐵項目,中鐵總一開始只愿出資10%,山東省為了游說其提高出資比例,省長多次赴京協(xié)商,最終將比例再提高一成。

  2014年7月《齊魯晚報》曾報道,山東省將把自持80%的股份中的兩成,拿出來引入外資。2015年初,界面新聞曾從知情人士了解到,新加坡淡馬錫公司欲入股濟青高鐵,但交易最終未能完成。

  在此次中金資本和農(nóng)業(yè)銀行入股前,濟青高鐵共有6個股東,分別是山東鐵路投資控股集團有限公司、中國鐵路發(fā)展基金股份有限公司、中建山東投資有限公司、中車青島四方機車車輛股份有限公司、國開發(fā)展基金有限公司、中鐵建工集團有限公司,控股股東為山東鐵投集團。

  10月10日,濟青高鐵終于引入外資。不過北京交通大學教授趙堅對界面新聞表示,外資的引入并未真正改變鐵路的投融資模式,科威特投資局沒有參與到鐵路的建設(shè)和運營,且2億美元的投資額并不大,也沒有話語權(quán)。“科威特投資局入股的實際意義并不大,更多是象征性的意義。”趙堅說。

  目前濟南到青島單向每日通行動車組75對。趙堅認為,這75對列車要在膠濟客專和濟青高鐵之間分配,并且還有普速鐵路分流,濟青高鐵的盈利期望并不明朗。

  國鐵集團近年來多次提到要進行投融資體制改革,鼓勵社會資本投資建路。目前已有兩條鐵路由民營資本控股,分別是杭紹臺鐵路和杭溫鐵路義烏至溫州段;吉利和騰訊進入了動車WiFi行業(yè),順豐進入了鐵路貨運行業(yè)。

  京滬高鐵上市也正在進行中。中信建投證券已向證監(jiān)會提交了三次關(guān)于京滬高鐵公司上市輔導(dǎo)的工作報告,有望于2019年年內(nèi)完成輔導(dǎo)驗收。

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